Lo que la Ley 210 realmente cambia
La Ley 210 enmienda, crea, renumera o deroga las siguientes secciones de los Estatutos de Wisconsin, todas dentro del marco del IID y la licencia ocupacional:
- Enmienda el §343.10(2)(b), licencia ocupacional: una licencia ocupacional no puede permitir operar vehículos que la persona tenga prohibido operar bajo una orden del §343.301(1g)(am)1
- Enmienda el §343.30(1q)(b)3 y (b)4 (Secciones 2 y 3), revocación por OWI en los niveles de conteo de 2 y de 3 o más: suprime por completo la espera de 45 días, dejando la elegibilidad condicionada a la evaluación y al plan de seguridad del conductor
- Crea el §343.30(1qm): una condena por violar el §343.302(1) ahora conlleva su propia revocación de no menos de un año ni más de 18 meses, con la persona elegible para una licencia ocupacional
- Enmienda el §343.301(1g)(am)1, orden de IID (añade la prohibición Clase M)
- Enmienda el §343.301(3)(a): añade responsabilidad por el costo de reinstalación cuando la persona retira el dispositivo sin documentación del departamento de que su privilegio de conducir ha sido restaurado
- Crea el §343.301(6), (7), (8), (9), incluida la extensión de 180 días, la determinación de mal funcionamiento, la entrega de datos del proveedor de servicios y el proceso de refutación de 15 días hábiles
- Enmienda el §343.305(10)(b)2 (Sección 12), primer rechazo indebido: reemplaza la espera de 30 días con elegibilidad tras la instalación del IID
- Renumera el §347.413 al §343.302 y crea el §343.302(2), nueva sanción penal por infracción al IID (de 5 días a 6 meses de encarcelamiento, multa de $350 a $1,100)
- Enmienda el §347.50(1) y (1s), deroga el §347.50(1t)
La cláusula “relating to” de la Ley la describe como referida a “license eligibility and restriction extensions relating to ignition interlock devices and providing a penalty”. El proyecto se originó como el Proyecto de Ley 248 del Senado de 2025. La fecha de promulgación fue el 8 de abril de 2026 y la fecha de publicación el 9 de abril de 2026.
La fecha de vigencia importa. La Sección 18 dispone que la Ley entra en vigor el primer día del decimosegundo mes que comience después de la fecha especificada en el aviso publicado en el registro administrativo de Wisconsin bajo la Sección 17(2). La Sección 17(2) dispone que el WisDOT notifica a la oficina de referencia legislativa en la fecha en que el comité conjunto de finanzas provea el financiamiento de la Sección 17(1), y esa oficina publica entonces el aviso. Al 16 de agosto de 2026 no se ha publicado tal aviso. Los Estatutos de Wisconsin certificados y publicados el 5 de agosto de 2026 todavía llevan una nota de vigencia en cada disposición de la Ley 210, y no aparece ningún aviso en el registro administrativo hasta el número 848A2 del 10 de agosto de 2026. El conteo de doce meses no ha comenzado. Hasta que comience, la espera de 30 días por primer rechazo, las esperas de 45 días en los niveles de OWI de conteo de 2 y de 3 o más, y el marco existente de infracciones al IID permanecen en vigor. Como la fecha de vigencia queda doce meses completos después de una fecha que no se ha fijado, la fecha operativa más temprana realista es la segunda mitad de 2027.
Las buenas noticias: licencias ocupacionales más rápidas
El mayor beneficio práctico de la Ley 210 es la eliminación de dos períodos de espera que han limitado a los conductores de Wisconsin durante décadas:
| Proceso | Espera antes de la Ley 210 | Espera después de la Ley 210 |
|---|---|---|
| Primer rechazo indebido (§343.305(10)(b)2) | 30 días desde el inicio de la revocación | Ninguna. Elegible “upon installation of an ignition interlock device on any motor vehicle that the person operates” |
| Revocación por OWI, conteo de 2 (§343.30(1q)(b)3) | 45 días desde el inicio de la revocación | Ninguna. Elegible al completar la evaluación y cumplir el plan de seguridad del conductor. Sin condición de instalación del IID |
| Revocación por OWI, conteo de 3 o más (§343.30(1q)(b)4) | 45 días desde el inicio de la revocación | Ninguna. Elegible al completar la evaluación y cumplir el plan de seguridad del conductor. Sin condición de instalación del IID |
| Primera condena por OWI (§343.30(1q)(b)2) | Ninguna. Elegible “at any time” | Sin cambio. La Ley 210 no enmienda esta subdivisión |
| Segundo y tercer rechazo indebido o más (§343.305(10)(b)3, (b)4) | 90 días y 120 días | Sin cambio. La Ley 210 enmienda solo la subd. 2 |
| Base general (§343.10(2)(a)4) | 15 días | 15 días, sin cambio |
La base general está en el §343.10(2)(a)4, no en el §343.10(2)(a): deben haber transcurrido al menos 15 días desde la fecha de revocación o suspensión, “unless another minimum waiting period or immediate eligibility is expressly provided by law”. Esa cláusula final es lo que permite que las reglas por nivel del §343.30(1q)(b) y del §343.305(10)(b) la desplacen, en ambas direcciones, y por eso una primera condena por OWI puede ser elegible “at any time” hoy y por eso los cambios de la Ley 210 operan como lo hacen.
Dos cosas se reportan mal sobre esto. Primero, la Ley 210 no hace que las licencias ocupacionales dependan de la instalación del IID de manera general: solo el proceso de primer rechazo del §343.305(10)(b)2 fue reescrito así. En el proceso de revocación por OWI la espera simplemente se suprimió. Segundo, la Ley alcanza solo a dos de los niveles vecinos: las esperas de 90 y 120 días tras un segundo o tercer rechazo indebido sobreviven, y una primera condena por OWI ya no tenía espera que eliminar.
La trampa: extensiones de 180 días, seis activadores, sin límite
El §343.301(6)(b) recién creado impone una extensión de 180 días al período de restricción del IID por cada ocurrencia de cualquiera de seis eventos específicos, cuando el evento ocurre 60 o más días después de la instalación del IID:
- “Tampering with or attempting to circumvent an ignition interlock device.” (Manipular o intentar eludir el dispositivo.)
- “Removing an ignition interlock device without authorization.” (Retirar el dispositivo sin autorización.)
- “Failure to service an ignition interlock device that results in the ignition interlock device entering lockout mode.” (Fallo en dar servicio que provoque el modo de bloqueo.)
- “Any attempt to start a motor vehicle with a breath alcohol concentration of 0.020 or more.” (Cualquier intento de arranque con 0.020 o más.)
- “Failure to take a random breath test unless a review of the digital image confirms that the motor vehicle was not occupied by the person at the time of the missed test.” (Prueba aleatoria omitida, salvo que la revisión de la imagen digital confirme que el vehículo no estaba ocupado por la persona.)
- “Failure to pass a confirmation retest.” (Fallo en superar una prueba de confirmación.)
El texto de la Ley no fija ningún límite a las extensiones. Dos eventos activadores con 60 días de diferencia se acumulan a 360 días adicionales de IID sobre la orden original. Pero el §343.301(6)(b) está expresamente “subject to par. (c)”, y dos disposiciones juegan en sentido contrario. Bajo el §343.301(6)(c), el departamento “shall determine that a person did not commit a violation” al recibir documentación o información del proveedor del IID del conductor que indique que la infracción reportada “resulted from a malfunction of the ignition interlock device for which the person was not responsible”. Y el §343.301(6)(a) define “violation” para este inciso excluyendo “a detectable breath sample that passes a test immediately following a failed test or in response to a bypass or circumvention attempt”. Ambas son materia de defensa, y ninguna es lenguaje opcional: cada una está redactada como una determinación obligatoria.
Por qué importa el umbral de 0.020
El cuarto activador usa un umbral de 0.020 BrAC, muy por debajo del estándar de 0.08 para OWI y por debajo del estándar de 0.04 para conductores comerciales. El enjuague bucal, el jarabe para la tos, los alimentos fermentados y el alcohol residual traza de la noche anterior pueden producir una lectura de 0.020. El dispositivo de bloqueo no distingue entre el consumo real de alcohol y las lecturas positivas incidentales, y la Ley 210 tampoco distingue. Cada intento de arranque con 0.020 es una posible extensión de 180 días después de la gracia de 60 días.
Las nuevas pruebas aleatorias y la excepción de vehículo desocupado
El quinto activador es el más defendible de los seis. La Ley excluye una prueba de aliento aleatoria omitida cuando “a review of the digital image confirms that the motor vehicle was not occupied by the person at the time of the missed test”. Lea la excepción con precisión: depende de si la persona estaba en el vehículo, no solo de si el vehículo estaba vacío, y depende de una revisión de la imagen, lo que significa que alguien tiene que extraerla y mirarla. Los conductores deben saber que la excepción existe y deben conservar sus propios registros de dónde estaban al momento de cualquier prueba omitida en disputa.
El nuevo delito misdemeanor: §343.302
La Ley 210 renumeró la disposición existente del §347.413 sobre infracciones al IID en §343.302 y añadió un nuevo inciso (2) con sanciones penales:
§343.302(2): “Any person violating sub. (1) shall be fined not less than $350 nor more than $1,100 and imprisoned for not less than 5 days nor more than 6 months.”
Ese rango de sanciones es palabra por palabra el del §346.65(2)(am)2 para un OWI de segundo cargo: “fined not less than $350 nor more than $1,100 and imprisoned for not less than 5 days nor more than 6 months”. Es un delito bajo el §939.12, y como el encarcelamiento no es en las prisiones estatales de Wisconsin, es un misdemeanor bajo el §939.60. No es un misdemeanor Clase A: el §343.302(2) fija su propia sanción en lugar de asignar una clase, y el rango Clase A del §939.51(3)(a) es otro (multa no mayor a $10,000 o encarcelamiento no mayor a 9 meses, o ambos). Un conductor que está bajo IID por un primer rechazo indebido, que es en sí mismo una revocación civil y no un delito, puede ahora enfrentar riesgo real de cárcel si es acusado bajo el §343.302.
La Ley 210 también da a esa condena una consecuencia propia sobre la licencia. El §343.30(1qm) recién creado obliga al tribunal a revocar el privilegio de conducir de quien sea condenado por violar el §343.302(1) “for not less than one year nor more than 18 months”, y dispone que la persona es elegible para una licencia ocupacional bajo el §343.10. Es decir: una infracción al IID puede generar una segunda revocación apilada sobre la que puso el dispositivo en el vehículo.
La prohibición de motocicletas
El §343.301(1g)(am)1 tal como fue enmendado prohíbe la operación de un vehículo Clase M (motocicleta) durante toda la duración de la orden de IID. El texto estatutario no contiene excepción para los conductores que solo tienen licencia Clase M, ni excepción para almacenamiento fuera de temporada. Los conductores que dependen de las motocicletas para su transporte principal o estacional deberán planificar para la brecha durante el período de IID.
Datos del proveedor de servicios y revisión de cumplimiento
Los §343.301(7) al (9) recién creados imponen nuevos requisitos de flujo de información entre el infractor, el WisDOT y el proveedor de servicios del IID:
- §343.301(7): el infractor debe dar al proveedor el condado de condena y el número de caso, y las fechas de inicio y fin del requisito de IID. El proveedor “may not begin the compliance-based review until all information required under sub. (7) is provided”.
- §343.301(8): el dispositivo “shall conduct a retest after each failed or skipped test”, y quien falle u omita una nueva prueba “is guilty of an ignition interlock device violation”.
- §343.301(9)(a): al final de la orden la persona regresa al proveedor para el servicio final, la descarga de datos y la revisión basada en el cumplimiento, que el proveedor debe completar a más tardar 7 días hábiles después de la descarga.
- §343.301(9)(b) y (c): el proveedor notifica al departamento cualquier evento del §343.301(6)(b), el departamento extiende la orden y debe notificar a la persona por escrito, con la extensión “beginning 10 days from the date of the written notice”.
El derecho de refutación es el plazo que importa. Bajo el §343.301(9)(d), quien reciba un aviso de extensión “may, within 15 business days of the date of the notice, provide the service provider with a written rebuttal of the event that the service provider determines requires an extension”. El proveedor tiene entonces 7 días hábiles para revisarla y notificar al departamento y a la persona la determinación final. Si la determinación original se revierte, “the service provider shall correct the person’s record and the department shall reverse the extension”. Si se pasan los 15 días hábiles, la extensión queda firme.
En la práctica, esto convierte al proveedor de servicios del IID en un nodo cuasi-ejecutor, formalmente responsable de activar las revisiones de extensión y luego de resolver la primera impugnación a su propia determinación. Es una estructura inusual, y ahí es donde estará el trabajo de defensa: obtener los datos crudos del dispositivo, examinar el historial de calibración y servicio detrás de un evento reportado, y presentar la refutación del §343.301(9)(d) dentro de la ventana.
Postura práctica: a quién ayuda la Ley 210, a quién perjudica
Ayuda: A los acusados de un primer rechazo indebido que necesitan conducir antes, donde la espera de 30 días se reemplaza por elegibilidad al instalar el dispositivo. A los acusados de OWI reincidente en los niveles de revocación de conteo de 2 y de 3 o más, donde la espera de 45 días queda suprimida. No hace nada por una primera condena por OWI, que ya era elegible “at any time”, ni por un segundo o tercer rechazo indebido, donde las esperas de 90 y 120 días siguen en pie.
Perjudica: A cualquier persona con IID que tenga problemas de cumplimiento más de 60 días después de la instalación (seis activadores, 180 días cada uno, sin límite en el texto de la Ley). A cualquier persona acusada bajo el nuevo §343.302(2), que conlleva el mismo rango de sanciones que un OWI de segundo cargo y ahora también activa una revocación separada de uno a 18 meses bajo el §343.30(1qm). A cualquier persona que depende de una motocicleta, ya que la prohibición Clase M corre durante toda la orden de IID. Y a quien retire el dispositivo sin documentación del departamento de que su privilegio de conducir ha sido restaurado, que bajo el §343.301(3)(a) enmendado asume el costo de reinstalación.
Qué hacer si enfrenta OWI o una audiencia de rechazo en 2026
Ahora hay dos decisiones distintas según el caso frente a cada acusado de OWI en los condados de Racine, Kenosha y Walworth:
- Si aceptar el IID y presentar la licencia ocupacional de inmediato (el proceso acelerado de la Ley 210) o combatir el cargo subyacente (no se requiere IID si el cargo es desestimado o reducido a un cargo no-OWI). La vía más rápida de licencia ocupacional es más atractiva bajo la Ley 210, pero requiere comprometerse al cumplimiento del IID durante el período completo ordenado más cualquier extensión bajo el §343.301(6)(b).
- Si impugnar eventos específicos de infracción al IID que ocurran durante el período ordenado. Debido a que cada evento ahora conlleva una extensión de 180 días y posible exposición penal bajo el §343.302(2), impugnar una infracción al IID ya no es un simple trámite administrativo de bajo riesgo. Los ángulos defensivos incluyen los registros de calibración del dispositivo, la autenticación de imágenes digitales para las pruebas aleatorias omitidas con vehículo desocupado, y la cadena de custodia de la descarga de datos del proveedor de servicios.
Páginas existentes por nivel de OWI
La Ley 210 afecta la postura del IID y la licencia ocupacional en cada nivel. Para las consecuencias específicas por nivel, consulte:
- Audiencias de rechazo, donde la Ley 210 elimina la espera de 30 días para la licencia ocupacional
- OWI de primer cargo, decomiso civil pero con consecuencias colaterales
- OWI de segundo cargo, primer nivel penal de OWI con IID obligatorio
- OWI de tercer cargo, mínimo obligatorio de 45 días de cárcel
- OWI de cuarto cargo (delito grave), delito grave Clase H
Consulta gratuita y confidencial: Llame o envíe un mensaje de texto al (262) 632-5000. Hemos defendido casos de OWI en Wisconsin de manera continua desde 1994 y estamos vigilando el registro administrativo de Wisconsin en espera del aviso de la Sección 17(2) que inicia el reloj de la Ley 210.